根据韩国的三大未破解的奇案改编而成的，该案至今未破，15年的刑事诉讼期已经过掉，就算逮到凶手也没有用了，这部电影是为了纪念那些被杀害的死者，不是讲述一个案子，所以那个凶手不是最后出现的人。1986年，韩国京畿道华城郡，热得发昏的夏天，在田野边发现一具女尸，早已发臭，唯一可证实的是这具女尸生前被强奸过。两个月后以相同手法的先后杀人案相继出现。不过警方对这类连环凶杀案苦无头绪，导致人心惶惶。结果，警方决定成立调查小组去调查这一系列棘手案件。小镇警察朴探员（宋康昊饰）和汉城来的苏探员（金相庆饰）接手案件， 线索的严重缺乏让毫无经验的朴探员和搭档曹探员（金罗河饰）只凭粗暴逼供和第六感推断，几次将犯罪嫌疑人屈打成招。而苏探员客观冷静，据理分析，几次排除嫌疑，警察内部为了证明与推翻矛盾不断，然而无辜女子还是接二连三被残忍杀害，他们只好达成共识一起合作。 　　朴探员发现现场有疑犯的精液，但却没有阴毛，由此判断行凶的嫌疑人是没有阴毛的男人。另一方面，苏探员亦发现受害人全是在雨天穿着红色的衣服。因此，调查小组决定选定一个下雨的日子，派出卧底去引诱行凶者。到了翌日，死去的却是另一名女子。 　　此时，一个极其符合作案特征的小青年（朴海日饰）成为最大嫌疑人，警方神经绷紧地锁定住他，同时DNA检测报告也被送往美国，然而案件并不在此处停止。 　　影片最后的小女孩的确看到了真凶，正如她所说，那个人只能用普普通通来形容，在此也点出电影表达的另一个主旨－－其实任何一个我们身边看似普通的人，都存在他背后所不为人所知晓的一面，做坏事的也并不都是那些看上去就面目狰狞的人，而很可能是那些“看似普普通通的人”。