清末民初，进步青年周执中和杜宇楼、赵振雄结成结义为异姓兄弟，相约为国效力。几年后，受革命思想感染，三弟周执中已成长为同盟会核心骨干。为阻止袁世凯签署丧权辱国的21条，周执中奉命刺杀议和要员，却与已为“上海王”的二哥赵振雄产生冲突。大哥杜宇楼去做说客，却意外遭遇爆炸身亡。面对兄弟的误解和亲友的背离，周执中忍辱负重，按杜宇楼生前留下的线索，找到四位义士组成同盟，和袁士凯手下要员斗智斗勇，以武装力量阻碍