1984年09月至1988年09月,在北京财贸学院工商行政管理系工商行政管理专业学习;
1988年09月至1993年03月,国家工商管理局企业司企业处、外资处副主任科员、主任科员;
1993年03月至1996年04月,华晋焦煤公司办公室副主任、总经理助理[其间:1994年05月至1995年05月,山东省牟平县副县长(挂职)];
1996年04月至1998年04月,神华集团公司实业开发部副经理兼项目处处长;
1998年04月至2001年11月,神华集团公司实业开发部经理;
2001年11月至2005年11月,咸阳市委常委、副市长、咸阳市委副书记(挂职)(其间:2002年03月至2005年01月,在中央党校函授学院经济管理专业学习;2003年11月至2005年08月,在长江商学院高级管理人员工商管理专业学习);
2005年11月至2008年02月,陕西省政府副秘书长、办公厅党组成员;
2008年02月至2011年07月,榆林市委副书记、市政府代市长、市长;
2011年07月至2012年01月,榆林市委书记、市人大常委会党组书记;
2012年01月至2017年04月,榆林市委书记、市人大常委会主任;
2017年04月至2018年06月,陕西省卫生计生委党组书记。
中共十八大代表。