1987年至1992年,分别任财政部会计司一处副处长、处长。
1992年至1993年,任财政部办公厅部长秘书室处长级秘书。
1993年至1994年,任中国注册会计师协会副秘书长。
1994年至1998年,任财政部办公厅副主任(1996年以后主持工作)。
1998年7月至2003年9月,任财政部办公厅主任、新闻发言人。
2003年09月,任财政部部长助理、党组成员。
2005年10月至2012年4月,任财政部副部长、党组成员。
2012年4月至2013年3月,任财政部副部长、党组副书记。
2013年3月,任国家税务总局党组书记、局长。
2018年7月,任国家税务总局党委书记、局长。
中共第十八届中央候补委员、十九届中央委员,中共十七大、十八大、十九大代表。
著有《中国转型期公共财政》、《遥望地平线》。[2-3]
2014年12月,当选2014年度全球税收领域最具影响力人物。