1979年9月—1981年7月,湖北省通城一中学习;
1981年9月—1985年7月,湖北财经学院法律系学习,获法学学士学位;
1985年9月—1988年7月,中南政法学院法律系宪法学专业学习,获法学硕士学位。
1988年7月~1995年9月,在中南政法学院法律系行政法教研室任助教、讲师,曾任行政法教研室副主任、主任。
1995年9月~1998年10月,在中南政法学院公安与行政法系任教,1995年11月兼任系党总支副书记,1996年1月晋升副教授。
1998年10月~2000年7月在中南政法学院研究部任副主任。
2000年7月~2004年11月,在中南财经政法大学教务处任副处长。
2004年11月~2013年1月,任中南财经政法大学法学院副院长。
2013年1月任中南财经政法大学继续教育学院副院长。
中国法学会行政法学研究会理事、湖北省行政法学研究会副会长,武汉市行政法学研究会副会长,武汉市行政复议委员会委员。
行政法与行政诉讼法,比较行政法,公务员法,行政复议法。
主编或参编专著、教材10余部,主要包括:《公务员法原理》(中国方正出版社2000年版)、《新编中国行政法原理》(大连海运学院出版社1990年版)、《治安管理处罚法新论》(中国政法大学出版社1992年版)。公开发表学术论文20余篇,主要是:《关于行政不作为几个问题的探讨》(《法商研究》1994年第6期)、《行政处罚现实分析》(南京《法律评论》1995年秋季号)、《论经济体制转换与行政法的几个问题》(《法学天地》1995年第6期)、《谈谈对行政监察行为实施司法监督的几个问题》(《法商研究》1996年第1期,人民大学法学复印资料全文转载)、《关于行政程序几个基本理论问题的认识》(《南京社会科学》1999年第5期)。