贵州卫视《百姓看法》栏目在整合贵州各大传播资源的同时，注重对贵州地域文化的宣传。在法律与道德、法律与民俗、法律与文化等方面的报道上，突出了独具魅力的“贵州特色”。然而，随着其他法制栏目的不断崛起，它面临着十分残酷的竞争。为调和媒介竞争带来的压力，它进行不断的改版和创新，取得了一些建设性的成果。但，受电视网络化发展的巨大冲击，它又面临着新的挑战。笔者通过对该栏目的观察，得出以下结论：媒介环境，其实也是一个活生生的生态环境。它需要整合各种资源优势，谋求可持续的发展道路。
贵州卫视《百姓看法》栏目是一档以法制报道为主的电视节目。他报道面覆盖全省各地。栏目由法制新闻、案件调查、在现场、法眼看天下、周日说法等五大版块构成。其报道的理念为：以百姓的眼光解读法律。
（一）《百姓看法》的结构安排及其调整思路。
《百姓看法》栏目播出的顺序是：先播案件调查或在现场，后播法制新闻，最后是法眼看天下。星期天是特别节目——周日说法。原来的播出结构是先播新闻后播案件或在现场，之所以做出这样的调整，其根本的出发点在于提升收视率。《百姓看法》是在《百姓关注》之后播出。两档栏目难免会出现相同内容的新闻，况且《百姓关注》在晚上6:30播出，而《百姓看法》在晚上8:00时播出。如果播出的结构相似、播出的内容又相似。受众肯定会形成一种收视惰性。因为结构相似、内容相似、报道风格又相似，看了《百姓关注》就已经知晓了《百姓看法》的基本情况。并且播出时间又是《百姓看法》的一大缺陷。晚上八点，正是各档黄金剧场的热播时间。受众自然而然地换频道去观看自己喜欢的电视剧。《百姓看法》收视率下降也在情理之中。话又说回来，祸避之不及解之。《百姓看法》作出将专题（案件调查、在现场）先于新闻播出的结构调整后，出于对结构调整的新鲜感，收视率上升了许多。由2至3的水平。上升到了4.5至6的水平。雪凝期间，由于户外活动的减少，收视率曾一度攀升到8。不过好景不长，2008年3月份以后，收视率又呈急剧下降趋势。收视率在1至4之间，甚至有的时间段还在1以下徘徊。这是何原因呢？它们的结构调整，仅仅是播出顺序作出了调整。而播出的内容、播出的形式、播出的风格丝毫未变。也就是说，这只是“换汤不换药”，医治的效果是一样的。《百姓看法》将播出顺序调整后，出于新鲜感的好奇，收视率上升一段时间。可，发现没有什么新意的时候，收视率又下降了。
《百姓看法》看到了《百姓关注》这样的对手，播出结构上作出调整。这点做得很成功。然而，《百姓看法》忽略了各档电视剧这个潜在而又极富冲击力的对手。观看电视剧是不同年龄段受众共同的收视习惯，改变起来很难。所以，晚上八点，出于收视习惯，受众会自然地收看电视剧。《百姓看法》的收视率自然下降。由于播出时间上的缺陷，面对各档黄金剧场这个竞争对手，《百姓看法》就真的没有解救之法了吗？其实不竟然，《百姓看法》想和各档黄金剧场竞争，可以采取“避锐攻虚”的战略。各档剧场之所以受人青睐，得益于它曲折动人的故事情节、感人至深的情感解读、个性彰显的角色效应。然而，各档电视剧终究是“虚拟事实”。如果《百姓看法》习其所长，只要将自己的新闻专题做成融故事情节、情感解读、角色效应为一体的电影式专题。记者每做一个专题时，都像导演一部电影一样，注重情节的悬念、情感的表达、角色的解读。将电影的元素融入新闻之中。势必会迎合受众的收视心理。何愁没有收视率。再则，新闻专题是具有真实性和及时性的。这是电视剧的缺陷。用对手之法，解自己之困。以达到以攻为守的效果。这就成《百姓看法》竞争的优势所在了。
二 《百姓看法》解读法律的理念和特色
《百姓看法》报道新闻的理念是：以百姓的眼光来解读法律。通过一些法律事实的报道，以事实为基点，用镜头聚焦百姓生活的焦点和热点。用通俗易懂的语言诠释法的内涵。
（1）案件调查
案件调查的报道侧重于挖掘新闻的深度。以深度为视角，报道新闻事件的全过程。案件调查在《百姓看法》中占有很大的分量。播出的时间为15——30分钟。并且案件调查作为《百姓看法》五大版块中第一个版块来播出。意在制造新闻的深度。从而体现“还法于民”的理念。《我本善良》专题报道是比较成功的例子。小孩的离奇失踪——在一洞内发现小孩——小孩奇迹般生还——救出小孩——小孩的失踪源于养母的抛弃——是什么让养母如此狠心？——小孩被扔在洞中全过程解密——抛弃小孩的法律和道德反思。在报道《我本善良》的全过程中，注重设置悬念，层层解密。人物出场的脉络比较清晰。从而取得了比较成功的社会反响。
案件调查属于批判性的专题报道。播出一个案件就像导演一部电影一样，抓住了受众的兴趣点。从而保证了《百姓看法》的收视率。美中不足的是，案件调查的报道，不注重突出“人”这个重要的新闻元素。而只注重案件全过程的追踪。这好比创作一部小说，不讲究人物形象的塑造，而单纯地谈事件的发生和发展。收看后，让人感到这只是故事化的叙述。缺少了“人”这个新闻元素。案件调查的每个环节就没有了穿针引线的支撑点。
（2）在现场
这个版块，强调了新闻的时效性，以现场报道的形式，营造一种身临其境的视听冲击波。直击现场的同时，又营造一种让人反思的舆论。法，在现场的舆论中彰显出来。在现场的播出时间为8——15分钟。该版块报道的特点是记者出境——现场事实的报道——营造冲突——记者现场说法。在现场以现场的形式解读法律，重在为百姓排忧解难。这是《百姓看法》一大亮点。然而在现场又有自己的缺陷。在现场强调了新闻的现场感。却忽略了新闻的反馈性。将百姓的难事、惑事报道出来，却没有及时反馈，很少跟踪报道，以寻求解决难事、惑事的方法。当百姓们知道你没有真正为他们排忧解难的时候，他们的心就凉了。缺少了百姓的关注了，这样的报道实际上就缺少了舆论的支持，法的尊严就大打折扣。
（3）法制新闻
报道新近发生的法制信息，满足广大受众的知情权。然而这个版块是《百姓看法》的薄弱环节。首先，《百姓看法》的法制新闻来源比较单一。它们基本上来源于公安局破获的案件、法院审查的案件以及公安机关和法院机构的会议新闻等等。案件报道这些新闻在维护法的权威上是具有积极作用的。然而这些新闻终究是社会的负面报道，长期报道，于受众来说，他们会对社会产生一种恐惧感，使受众更加地不信任社会。毫无疑问，这加剧了法的冷度。（法的冷度：在笔者看来，就是在进行法律新闻的报道时，虽然达到了针砭时弊、弃恶扬善的社会效果，但严重地创伤了受众心理。使受众对这些不和谐的因素产生恐惧感。法的暖度：进行法律新闻报道时，以正面为切入点，重点放在法律的人文关怀上，穿插负面报道，通过比较，达到正面和负面的和谐。既尊重法的权威又捍卫受众脆弱的心理。）如果《百姓看法》中的新闻强调了法的暖度。将是另一番景象。如国家一部法律的出台，百姓能够得到哪些实惠？地方政策法规的出台，百姓受益在哪里？各地方普法、维法的社会资讯等等。然后又针对性地报道与这些法律相违背的新闻事实，达到警钟长鸣的效果。将法的暖度和法的冷度协调起来，使法既神圣不可侵犯又体现以人为本的理念。
（4）法眼看天下
这是电视、网络、报纸相结合的一大尝试。意在突出法制新闻的大事、趣事、乐事。以挖掘受众的兴趣点来提高收视率。法眼看天下是一种网络化的经营方式，它的目的，就是在报纸、网络、电视等诸多媒体中，寻找一个契合点，从而实现资源共享。美中不足的是，法眼看天下在屏幕上出现的仅仅是平铺直叙的文字，没有强有力的视听冲击波。受众收视胃口饱和后，会产生“反胃”的现象。
（5）周日说法
这是《百姓看法》周日播出的一档特别节目。其特点是将典型法制专题播出结束后，又引入其他专题。寻求这些新闻专题的共同点。挖掘这些新闻专题共同存在的新闻问题。邀请嘉宾做客演播厅，以寻求解决的方法。可以说，这个版块是法的直接解读。周日说法在周日播出，迎合受众在周末看电视的收视习惯。其间又引入其他类似专题的插播。通过比较，得出法的共性。在共性中又通过“律师对法的解读”和“老百姓对法的解读”再次比较。力争寻求到新的法的平衡点。从而启示法的存在和法的发展。周日说法属于谈话类的电视节目。它的特点也就集中体现了《百姓看法》的特色。
（三）《百姓看法》的发展趋势及其前景
笔者看来，贵州卫视公共频道未来的发展思路是：立足贵州，着眼西部，整合各种传播资源，打造出贵州特色的传媒品牌和文化品牌。在关注贵州、宣传贵州、发展贵州上，提供精神支柱和理论支持。《百姓看法》从贵州的省情出发，塑造以人为本的法治理念。积极宣传贵州的法制建设。力争打造具有贵州特色的法制品牌。为构建和谐贵州营造良好的法治环境。
《百姓看法》聚焦百姓、关注百姓。以“人文关怀”为视角，增强了法的暖度。《百姓看法》以百姓的眼光看法律。百姓在法制生活中扮演着主角。这合理地处理了法的冷度。当老百姓视《百姓看法》为自己的保护神的同时，它也赢得了最大限度的舆论支持。在受众市场上，《百姓看法》扎根于受众，许多新闻线索大部分来源于百姓的热线电话和百姓的访谈。认真倾听广大群众的声音，暗布人文关怀于弱势群体。只要抓住了广大收众的心声，它就可以营造以人为本的法治环境。
贵州是一个多民族的省份，法在各民族中有不同的解读。长期从事底层调查采访的人，不难得知，在一些山区特别是少数民族地区，法与当地的民俗、民风呈现出一种文化的冲突。在婚姻、土地林权属问题等方面，法出现了盲点。法受到了传统习俗、地方宗教文化的挑战。将法硬施于众，虽然维护了法的尊严。可，侵害了当地的民俗文化，严重伤害了当地的民族情感。这些，只会加剧法的冷度。贵州是一个经济文化发展不平衡的地区，法的权利要一律平等但法的解读要因地而异、因人而异。在“求同存异”的原则下，突出贵州特色文化。在法与民俗、法与民风、法与宗教等方面寻找到一个平衡点。使法与地域文化能够完美和谐地发展。
笔者认为，网络化的媒介经营，是《百姓看法》发展的必经之路。受众永远是电视的上帝。收视率是每个电视栏目不懈追求和不断发展的动力。媒介的受众按不同年龄段可以将其分为“报纸人”“电视人”“网络人”。要提高收视率，网络电视的媒介经营是一条捷径。谋求网络电视的发展之路也是《百姓看法》前景之所在。互联网的快速发展提示我们：电视必须整合网络资源，才能发挥两大媒介的优势。在受众市场上，紧紧抓住年轻化的一代人——网络人。从而提高收视率，实现栏目的可持续发展。
《百姓看法》只要整合各种传媒资源，集中优势，突出特色。在法与地域文化中，谋求一条可持续的发展道路。它定能实现贵州法制频道的品牌之路。